(2020年3月10日 中共长春市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中共长春市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议,于2020年3月10日在长春举行。出席这次全会的市纪委委员35人,列席98人。
省委常委、市委书记王凯同志出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会主任,市政协主席,市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委部署,回顾2019年全市纪检监察工作,部署2020年任务。审议通过了王长久同志代表市纪委常委会所作的《落实新部署 展现新作为 推动新时代长春纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认真学习讨论了王凯同志讲话。一致认为,讲话全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神,充分肯定全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,深刻分析全市反腐败斗争形势,部署全面从严治党重点任务,体现了市委履行管党治党政治责任的高度自觉。全市各级党组织和纪检监察机关一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2019年,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。主题教育有成果,高压反腐有震慑,监督执纪有成效,专项治理有战果,体制改革有深度,建强队伍有担当。在肯定成绩的同时,全会分析了存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2020年全市纪检监察工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,健全完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,坚定稳妥地推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展、加快新时代长春全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
第一,强化政治监督,推动“两个维护”具体化常态化。把准政治监督方向,督促各级党组织和党员持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把住政治监督重点,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署和重大战略举措、习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查。把牢政治监督责任,督促推动各级党组织压紧压实政治监督责任,加强对各地各部门履行政治责任情况的检查。
第二,强化标本兼治,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。狠“打”,保持“不敢腐”高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。严“防”,织密“不能腐”制度笼子,推进中央和省市一系列制度规定有效落实,把调控权、审批权、执行权、监管权等关进制度笼子。重“教”,筑牢“不想腐”思想根本,开展激励教育和警示教育,推进廉洁文化建设。
第三,强化专项整治,集中解决群众反映强烈的突出问题。深化扶贫领域专项整治,加强对脱贫工作成效、保持脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查。深化扫黑除恶专项整治,严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化民生领域专项整治,重点整治教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。开展营商环境专项整治,促进构建亲清新型政商关系。
第四,强化纠治“四风”,巩固拓展作风建设成果。紧盯“关键节点”纠“四风”,狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。紧盯“关键问题”纠“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义问题,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为和困扰基层的形式主义等突出问题。紧盯“关键少数”纠“四风”,从领导机关、领导干部抓起,督促各级党组织落实作风建设主体责任,发挥群众监督和舆论监督作用,全力推进党风政风和社会风气进一步好转。
第五,强化职能作用,有效制约和监督权力运行。打好“四个监督”组合拳,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督,形成相互衔接、力量统筹、信息共享和成果共用机制。用好“四种形态”新常态,抓早抓小,防患于未然。构筑“四轮驱动”新引擎,强化“四个监督”统筹衔接与协调联动,提高监督实效。
第六,强化改革效能,充分释放纪检监察体制活力。一体推进“三项改革”,深化纪律检查体制改革,把“三个为主”要求落到实处;深化监察体制改革,实现监察监督全覆盖;深化纪检监察机构改革,巩固扩大“前沿阵地”。深化纪法双施双守,履行好执纪执法“双重职责”,贯通使用纪法“两把尺子”,坚持纪律和法律两种规定并施、两种要求兼守,发挥综合效应。健全完善监督机制,围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,健全完善监督制度,把制度优势转化为治理效能。
第七,强化自身建设,打造高素质专业化干部队伍。建设模范机关,在扛牢政治责任、提升政治能力、强化政治约束上作表率,做政治纪律和政治规矩的捍卫者和践行者。深入推进“三转”,牢牢把握转职能这个核心,聚焦监督执纪问责和监督调查处置;牢牢把握转方式这个关键,正确把握处理监督“全覆盖”与抓“关键少数”的关系;牢牢把握转作风这个保障,以更有效的措施、制度推动作风改进。打造过硬队伍,推进干部队伍高素质专业化建设,构建自身权力运行机制,创新纪委监委接受各方面监督体制机制,坚决清除害群之马,持续防治“灯下黑”,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,履职尽责、担当作为,奋力谱写长春纪检监察工作高质量发展新篇章,为实现长春全面振兴全方位振兴、加快推动长春现代化都市圈建设作出新的更大贡献!